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La reforma debe preservar los servicios al ciudadano

Archivado en: Estado, Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, Administración, reforma

Sin entrar en la letra pequeña, que es mucha, el Proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 26 de julio, tiene por finalidad evitar duplicidades entre las administraciones públicas y ahorrar costes a los ciudadanos. Más de 8.000 millones de euros entre los años 2013 y 2015, según dijo el ministro Montoro.

Visto así, vale. Ahora bien, que haya suscitado tantas críticas, y no solo de los grupos políticos de la oposición, sino también de colectivos y organizaciones de ámbitos muy diversos, hace pensar que, como dice el refrán, ‘no todo el monte es orégano’.

Cierto es que es necesaria una reforma de la administración local, pero cierto es también que ésta no debe hacerse a cualquier precio. En más de una ocasión me he referido desde esta tribuna a la necesidad de adelgazar la estructura del Estado, de eliminar duplicidades entre administraciones, pero mucho me temo que más de uno de sus objetivos no va a ir más allá de una declaración de intenciones.
Habla la norma de “competencias impropias” de los ayuntamientos y de que por primera vez se definen con esta nueva ley tanto las competencias propias como las delegadas, que deben ser desarrolladas por la Administración Local, diferenciándolas de las competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas.

Ahora bien, si consideramos que los ayuntamientos son las administraciones más próximas a los ciudadanos, las que, en teoría, resultan más accesibles en cuanto a prestación de servicios, en particular los pertenecientes al ámbito social, la reforma que se avecina deberá considerar como objetivo final de la misma, y más allá del pretendido ahorro y control del gasto, que los ciudadanos mantengan el nivel y calidad de esos servicios que reciben.

Publicado el 1 de agosto de 2013 a las 21:00.

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Silencios, cuantos menos mejor

Archivado en: Burgos, Ayuntamiento, Policía Local, Pleno

En ocasiones, los silencios dan más que hablar, o mal hablar, que las palabras. Y es lo que está ocurriendo tras los incidentes del pasado viernes día 10, durante la celebración del Pleno municipal. Les recuerdo que durante aproximadamente una hora las puertas de acceso permanecieron cerradas y fue imposible entrar o salir del Ayuntamiento. ¿Por qué se cerraron? Para impedir que agentes de la Policía Local que no estaban de servicio escenificaran su protesta en la sesión plenaria, como ya habían hecho en un pleno anterior. ¿Quién dio la orden de cerrar las puertas? Hasta donde sabemos, partió del Equipo de Gobierno. Pero, ¿de quién, exactamente? ¿Fue legal? ¿Fue una decisión acertada? ¿Se podían haber adoptado otras medidas? Demasiados interrogantes sin respuesta que no hacen sino alimentar ante la ciudadanía un nuevo frente para el alcalde.

La reacción del equipo de Gobierno a este conflicto llega tarde, máxime cuando el resto de grupos políticos, sindicatos, Junta de Personal del Ayuntamiento, Comité de Empresa y Federación de Asociaciones de Vecinos llevan toda la semana opinando, valorando, cuestionando y descalificando una decisión y unos hechos, que incluso IU y el PCAS han denunciado ya en los Juzgados.

Por aquello de la “prudencia”, el portavoz del equipo de Gobierno, Ángel Ibáñez, comentaba el jueves 16 que preferían esperar a la celebración de las comisiones extraordinarias de Hacienda y de Personal y Régimen Interior, previstas para este viernes, y que han sido solicitadas por el grupo socialista, no lo olvidemos, “para aclarar todos los extremos y poder hacer mayores valoraciones”.

Dado que el día 10 se tomaron decisiones “en base a una situación excepcional”, pero con una gran repercusión al impedirse durante una hora la entrada y la salida de los ciudadanos y trabajadores a un edificio público, también la reacción del equipo de Gobierno debería haber sido “excepcional” en cuanto al tiempo y forma de ofrecer explicaciones.

Publicado el 17 de mayo de 2013 a las 12:45.

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Salud y trabajo para 2013

Archivado en: Burgos, 2013, Ayuntamiento, balance

Para el común de los mortales toca cambiar de calendario y estrenar agenda y para los políticos ‘vender’ a sus gobernados los logros conseguidos en el año que termina.

Esta semana le ha tocado al alcalde de la ciudad, Javier Lacalle, realizar el tradicional balance de fin de año, del que damos cumplida cuenta en las páginas 3 y 4. Escuchando sus reflexiones, hay una que me invita a entrar en el nuevo año con mis mejores ánimos y que me permitirá elaborar con una mejor previsión mi presupuesto doméstico, no crean los políticos que solo ellos manejan este tipo de herramientas financieras.

Ha dicho el señor alcalde que en materia de impuestos -esos que pagamos todos y que en los últimos tiempos suben como la espuma para el desconsuelo del sufrido contribuyente- la idea es que no suban más de lo que sea la correspondiente actualización conforme al incremento del IPC. “En principio -palabras de alcalde- no está previsto establecer ninguna subida especial más allá de lo que pueda ser la actualización del Índice de Precios al Consumo”.

En cuanto a los precios públicos, Lacalle no dijo nada que no contenga el plan de ajuste: “Lo que no es normal es estar financiando por parte de todos los ciudadanos el 90% de una actividad que se realiza en un centro cultural, deportivo o social; parece propio que vayamos a un equilibrio entre el usuario que se beneficia de una actividad directamente y el resto de los ciudadanos”. O sea, que el ‘casi gratis’ se va a acabar.

En fin, como decía al principio de mi texto semanal, toca cambiar de calendario. Con 2013 a la vuelta de la esquina, lo que verdaderamente me apetece es desearles un feliz año nuevo, mensaje que en nombre de todos los que hacemos Gente quiero hacer extensivo de una forma muy especial a los familiares de nuestro querido compañero Félix Ordóñez, fallecido el 6 de noviembre. A su esposa Maribel y a sus hijos Ricardo y Alberto, un fuerte abrazo. Y por todos ustedes, un brindis de corazón.

Publicado el 28 de diciembre de 2012 a las 12:15.

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Lo público precisa reformas

Archivado en: Sector público, administraciones, ayuntamientos, Burgos, déficit, Hacienda

Ni imaginarme quiero qué hubiera ocurrido si el Gobierno de la Nación no hubiera acudido al rescate de las entidades locales y comunidades autónomas para liquidar las deudas que mantienen con proveedores. El Ayuntamiento de Burgos se ha acogido al plan de pago a proveedores puesto en marcha por el Ejecutivo de Rajoy y ha enviado al Ministerio de Hacienda una relación de facturas pendientes de pago por importe de 23,2 millones, cuando la cantidad impagada que había reconocido supera los 50 millones.


La línea de crédito habilitada por el Ejecutivo asciende a 35.000 millones, de los que unos 18.000 irán destinados a los ayuntamientos y los restantes a las comunidades.

El presidente de la Federación Regional de Municipios y Provincias, Miguel Ángel García Nieto, destacaba esta semana en Burgos que muchas entidades locales se encuentran “en una situación agónica” y que la medida aprobada por el Gobierno central va a suponer “inyectar en vena dinero contante y sonante” a los proveedores a los que se les debe dinero, que de otra forma hubiera resultado muy difícil a la vista de la salud financiera que atraviesan los ayuntamientos.

La situación económica actual de las entidades locales ha asfixiado a pequeñas empresas y autónomos, que se han visto obligados a echar la persiana por impagos y retrasos en el cobro de facturas por obras, servicios y suministros. Si actualmente la media en el pago a proveedores se sitúa en unos 180 días, con la nueva medida se estima que el plazo de pagos oscile entre 30 y 60 días, lo cual permitirá la viabilidad de muchas empresas. En cualquier caso, lo que pone de manifiesto la situación a la que se ha llegado es que urge una reforma del sector público -el privado empezó a hacerla hace ya años, coincidiendo con la agudización de la crisis- que adelgace sus estructuras y termine, de una vez por todas, con las duplicidades entre administraciones. Solo así se podrá reducir el gasto público.

Publicado el 16 de marzo de 2012 a las 14:00.

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A Gamonal le llega su hora

Archivado en: Gamonal, Capiscol, Burgos, Ayuntamiento

El Plan Director de Gamonal-Capiscol, que incluirá, entre otras actuaciones, la transformación de la calle Vitoria -en el tramo comprendido entre la Avda. de la Constitución y la calle Esteban Sáez Alvarado- y la construcción de al menos un aparcamiento, está llamado a ser uno de los proyectos ‘estrella’ de la actual legislatura municipal. El otro, ya sabemos que es el nuevo pabellón de usos múltiples ‘Burgos Arena’.

Cierto es que Gamonal necesita con urgencia una intervención urbanística que contribuya a mejorar la calidad de vida de sus vecinos, pero no es menos cierto que cualquier actuación que se pretenda acometer deberá contar con el mayor consenso vecinal posible para evitar que se vuelvan a producir incidentes como los de hace varios años en la Avda. Eladio Perlado. Por eso, de entrada, parece acertada la decisión del Gobierno municipal de contar con un jurado que aporte sus opiniones y sus criterios a la hora de elegir el proyecto que finalmente se vaya a acometer. Esperemos, no obstante, que sus aportaciones sean realmente tenidas en cuenta y la formación de este jurado no sea un mero gesto de cara a la galería.

Si la información entre los vecinos y comerciantes de la zona fluye desde el principio con absoluta transparencia será más fácil consensuar una solución que sea del agrado de todos.
A Gamonal le ha llegado su hora. Aunque todavía no hay plazos definitivos ni presupuesto, es intención del Ayuntamiento que las obras se puedan adjudicar a finales de 2012 para proceder a su ejecución en 2013 y 2014. En cuanto a la financiación de las mismas, el equipo de Gobierno municipal afirma estar “en condiciones financieras adecuadas para acometer este proyecto”.

Publicado el 9 de septiembre de 2011 a las 00:15.

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Dar ejemplo

Archivado en: Política, ayuntamientos, parlamentos, políticos

La constitución estos días de los nuevos Ayuntamientos y Parlamentos regionales surgidos de las elecciones celebradas el pasado 22 de mayo pone de relieve, tras escuchar las intervenciones de algunos alcaldes y presidentes de las Cortes, que la legislatura recién comenzada va a requerir de grandes sacrificios, a tenor de la delicada situación económica que atraviesan el país y las administraciones públicas.

Si una palabra se repite hasta la saciedad en los discursos de quienes asumen la responsabilidad de gobernar durante los próximos cuatro años esa es austeridad. Una austeridad que la mayoría de los ciudadanos de a pie venimos aplicando desde hace ya muchos meses, años incluso, en nuestro día a día, en la gestión de las economías familiares. Estamos en época de vacas flacas y los excesos de antaño pasan factura. El margen para el endeudamiento cada vez es menor. Nuestros dirigentes deben ser los primeros en dar ejemplo si, como decía en su investidura la primera presidenta de las Cortes de Castilla y León, Josefa García Cirac, quieren “reconquistar” la confianza ciudadana. El Barómetro de mayo de 2011 del Centro de Investigaciones Sociológicas revela que después del paro y la situación económica, el principal problema que existe en España es la clase política y los partidos políticos. La desafección entre los ciudadanos y los políticos es cada vez mayor y la brecha solo podrá reducirse si éstos logran transmitir confianza en su gestión, actúan con transparencia, saben escuchar las demandas y reivindicaciones ciudadanas y hacen de la austeridad la bandera de su  acción de gobierno.

La música que acompaña a estos primeros discursos suena bien; durante los próximos años toca escribir la letra, con hechos que no desentonen.

Publicado el 17 de junio de 2011 a las 14:00.

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Fin de una etapa

Archivado en: Ayuntamiento, legislatura 2011-2015, Burgos, pleno

A pocas horas de que se constituya el nuevo Ayuntamiento, el sábado día 11 de junio, se suceden las despedidas y los intercambios de saludos y de buenos deseos entre los corporativos que dejan el Consistorio y los que se quedan.

El miércoles día 8 se celebró el último pleno municipal de la legislatura, el que disolvía la actual corporación y  aprobaba el acta de la sesión anterior, un mero trámite administrativo.Para muchas de las personas allí presentes llegaba el momento del adiós, por eso el alcalde en funciones, Juan Carlos Aparicio, abrió un turno de palabra para todos aquellos corporativos que desearan intervenir. De los 27, lo hicieron nueve. El primero, por veteranía, fue Vicente Orden Vigara, concejal y presidente de la Diputación durante cuatro legislaturas, quien deseó “lo mejor” a la nueva corporación, dio las gracias “a todos los alcaldes” con los que había colaborado y pidió disculpas “por si en algún momento no he estado a la altura de las circunstancias”.

Quienes han sido alcaldes y se van, también tomaron la palabra. Un emocionado José Mª Peña recordó que habían transcurrido 32 años  desde que hizo aparición “en esta ‘santa casa’ -con un intervalo de diez ajeno a ella-, que ha marcado mi vida y en la que he vivido momentos maravillosos, porque he podido trabajar por Burgos y por los burgaleses, y otros menos buenos, debido a la incompresión y la maldad de algunas gentes”.

Ángel Olivares, 17 años concejal y el único alcalde socialista que ha tenido Burgos en su etapa democrática, destacó que “el de alcalde es el cargo más atractivo de todos los que existen en política”.
Juan Carlos Aparicio, que agota sus últimas horas como regidor, reconoció que la Alcaldía “es la responsabilidad más compleja” de cuantas ha tenido y en la que “más ha sentido el peso de la responsabilidad” y su sucesor, Javier Lacalle, ofreció de cara a la nueva legislatura “trabajo e ilusión para seguir avanzando en la ciudad”.

Publicado el 9 de junio de 2011 a las 12:45.

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Mejor ánimo para el nuevo año

Archivado en: 2011, presupuestos, economía, Burgos, Ayuntamiento

No sé ustedes, pero servidora anda estos días enfrascada en la elaboración del presupuesto para 2011.

El mío, el doméstico, el de cualquier españolito de a pie, dista mucho del de las administraciones, con sus grandes cifras, pero es el único que me sirve para transitar por un año que también se anuncia complicado. Sin embargo, a pesar de la meticulosidad que pongo en su redacción, siempre hay alguien o algo que me obliga a ir de borrador en borrador e introducir modificados.

Aún sin digerir el incremento de un 9,8% en el recibo de la luz a partir de enero anunciado por el Gobierno el lunes 27, víspera de los Santos Inocentes; ni el de la factura del gas en casi un 4%; ni el de la gasolina; ni el de la barra de pan;  ni el de los billetes de Renfe; ni el del peaje de la autopista; ni el de la cuota de la hipoteca, etc.; me reúno con el concejal de Hacienda del Ayuntamiento de Burgos,

Ángel Ibáñez, para hablar de otro presupuesto, el del Consistorio para 2011, del que informamos en este número. Desgranadas las grandes cifras, le pregunto por el capítulo de ingresos, que es el que más puede afectar al bolsillo de los contribuyentes. El Ayuntamiento dispone de varios instrumentos para poder aumentar sus ingresos: los relacionados con operaciones urbanísticas, recurrir al endeudamiento, transferencias de otras administraciones e impuestos y tasas. Me intereso por estos últimos y el concejal me recuerda que en cuatro de los últimos cinco años los tipos impositivos han estado congelados y que así seguirán en 2011. Afirma que “solo subirá el recibo del IBI”, por aquello de la revisión catastral obligada por ley, y lo hará una media de un 5,8%, al haber decidido el Ayuntamiento fraccionar el incremento del valor catastral en diez años y no aplicarlo en un único ejercicio. No subirá el recibo de basuras, ni el billete de bus, ni el  precio de los servicios sociales, ni el de las actividades culturales... Con esta información, pienso, quizá por fin pueda cuadrar mi presupuesto y entrar con mejor ánimo en el nuevo año.

Publicado el 30 de diciembre de 2010 a las 12:00.

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El PP abre una nueva era con Javier Lacalle al frente

Archivado en: Burgos, PP, Ayuntamiento, elecciones, Javier Lacalle, candidato, Alcaldía

El Partido Popular oficializó el jueves día 16 lo que era un secreto a voces desde la celebración la semana pasada en Segovia del IV Encuentro de presidentes provinciales e insulares del PP. Tras la renuncia del actual regidor, Juan Carlos Aparicio, a presentarse a la reelección, el candidato a la Alcaldía de Burgos para las próximas elecciones municipales del 22 de mayo es Javier Lacalle, primer teniente de alcalde del Ayuntamiento de la ciudad y portavoz del equipo de Gobierno. Era el mejor situado y siempre ha dejado entrever que le gusta la política de proximidad.

En su primera comparecencia pública como cabeza de lista, Lacalle estuvo acompañado por el presidente provincial del PP, César Rico, quien dijo que han elegido “al mejor” candidato posible, al que definió como una persona “con responsabilidad, liderazgo, capacidad de gestión y trabajo en equipos de gobierno y comprometida con su ciudad”.

Javier Lacalle es una “persona de partido” que conoce bien los entresijos de la formación a la que pertenece desde hace dos décadas. Desde muy joven -tiene 41 años- ha ocupado puestos de responsabilidad en la ejecutiva del PP y en las administraciones local y autonómica así que tablas no le faltan para afrontar el que sin duda alguna es el gran reto de su carrera política, refrendar los resultados obtenidos hace cuatro años por su predecesor, Juan Carlos Aparicio.

Las primeras palabras de un emocionado Javier Lacalle como candidato a la Alcaldía de Burgos fueron, además de agradecimiento a los afiliados, al propio Aparicio y al también alcalde Valentín Niño, para manifestar que el proyecto que le toca liderar tendrá un caracter “de continuidad” con la labor desarrollada por el actual alcalde, pero lo cierto es que está a punto de concluir una etapa para comenzar otra: la era Lacalle.

Publicado el 17 de diciembre de 2010 a las 13:45.

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A vueltas con las sanciones

Archivado en: Burgos, Ayuntamiento, Policía Local, tráfico, multas, sanciones

El de las multas de la ORA o por infracciones de tráfico es un tema delicado que levanta ampollas. A ningún ciudadano le hace gracia recibir notificaciones al respecto y, quiero creer, que a ningún agente le satisface tener que hacer uso de las multas, pero lo cierto es que las normas están para ser cumplidas y, cuando esto no ocurre, minorar las economías domésticas en forma de sanción parece ser el único recurso al que recurrir para reconducir prácticas y actitudes incívicas.

Esta semana, el concejal socialista Antonio Fernández Santos ponía en entredicho la gestión del cobro de las sanciones impuestas por la Policía Local por infracciones de tráfico y ORA. Acusó al Ayuntamiento de cobrar en 2009 solo el 40% de las denuncias por infracciones de tráfico y el 50% de las de la ORA.

“Si solo se cobra la mitad de las multas tramitadas -comentaba el concejal socialista-, algo funciona mal, y cuando los infractores no tienen la sanción que está estipulada en el Código de Circulación, primero, son más propicios a cometer infracciones y, segundo, los policías locales, que son los encargados de poner las denuncias, acaban desanimándose”.

Ante estas graves acusaciones, el jefe de la Policía Local, Fernando Sedano, ha comparecido públicamente para “avalar sin fisuras la gestión eficaz, rigurosa y solvente que sobre las denuncias por infracciones de tráfico y ORA llevan a cabo diariamente los funcionarios que tienen encomendada esa labor”. Con los datos en la mano, afirmó que “la eficiencia con la que hoy se gestiona esta materia dista mucho de épocas pasadas”.

Aún teniendo en cuenta que las incidencias administrativas de los expedientes sancionadores pueden dilatar en el tiempo el cobro de las multas, sembrar la duda y la confusión en la gestión de las sanciones solo genera desconfianza entre la ciudadanía.

Publicado el 3 de diciembre de 2010 a las 14:00.

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Inma Salazar

Inma Salazar

Inma Salazar es licenciada en Ciencias de la Información por la Universidad del País Vasco y desde septiembre de 2006 directora de Gente en Burgos. Su trayectoria profesional arranca en Radiocadena Española, continúa en Radio Nacional de España, se extiende por Diario 16 Burgos, se complementa con colaboraciones en diversas publicaciones y desde septiembre de 1999 se desarrolla en el periódico Gente en Burgos.
En este espacio, la periodista se asoma al mundo para compartir con los lectores sus puntos de vista sobre cuanto acontezca a orillas del Arlanzón o... en cualquier otro lugar de esta ‘aldea global'.

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